II SA/Wr 285/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-06-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Habuda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może dokonać wykładni własnego wyroku w przedmiocie ustalenia kręgu stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny, który wydał wyrok, jest uprawniony do dokonania jego wykładni w przypadku wątpliwości co do treści, na podstawie art. 158 PPSA. W niniejszej sprawie sąd dokonał wykładni swojego wcześniejszego wyroku, precyzując, że do ustalenia kręgu stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie znajduje art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku w brzmieniu aktualnym dla wydanych w kontrolowanej sprawie aktów.
Stan faktyczny
Spółka P. S.A. wniosła o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 285/21. Wniosek dotyczył ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w kontekście wcześniejszej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 30 kwietnia 2021 r. Strona skarżąca miała wątpliwości co do brzmienia przepisu stosowanego do określenia stron postępowania.
Rozstrzygnięcie
Dokonano wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 285/21, poprzez określenie, że do ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie powinien znaleźć art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2022 r. wniosku P. S.A. z siedzibą w J. o dokonanie wykładni wyroku z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 285/21 w sprawie ze sprzeciwu P. S.A. z siedzibą w J. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 30 kwietnia 2021 r., nr SKO/41/OŚ-6/2021 w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania w sprawie środowiskowych uwarunkowań postanawia: dokonać wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022r., sygn. akt II SA/Wr 285/21 poprzez określenie, że do ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie powinien znaleźć art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 i 1566). P. S.A. z siedzibą w J. wniosła o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 285/21 w sprawie ze sprzeciwu P. S.A. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 30 kwietnia 2021 r., nr SKO/41/OŚ-6/2021. We wniosku pełnomocnik strony skarżącej wyjaśnił, że zgodnie z uzasadnieniem powyższego wyroku do ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie powinien znaleźć art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku w brzmieniu aktualnym dla wydanych w kontrolowanej sprawie aktów, jednak przytoczona w uzasadnieniu treść przepisu miała brzmienie aktualne na dzień wydania orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.") sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym. W treści wyroku z dnia 13 stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 285/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wskazał, że do ustalenia kręgu stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zastosowanie znajdzie art. 74 ust. 3a pkt 1, 2, 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku w brzmieniu aktualnym dla wydanych w kontrolowanej sprawie aktów, tj.: "stroną postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wnioskodawca oraz podmiot, któremu przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości znajdującej się w obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Przez obszar ten rozumie się: 1) działki przylegające bezpośrednio do działek, na których ma być realizowane przedsięwzięcie; 2) działki, na których w wyniku realizacji lub funkcjonowania przedsięwzięcia zostałyby przekroczone standardy jakości środowiska; 3) działki znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia, które może wprowadzić ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości, zgodnie z jej aktualnym przeznaczeniem.". W związku z wątpliwościami strony skarżącej Sąd na podstawie art. 158 p.p.s.a., dokonał wykładni przedstawionej w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło