II SA/Wr 2877/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz (sprawozdawca), Sędzia WSA Andrzej Cisek, Sędzia WSA Anna Siedlecka, Protokolant Kinga Kręc, po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi B.i C.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla rozbudowy z modernizacją pawilonu handlowego w K. Z. przy ul. Z. p o s t a n a w i a: I. umorzyć postępowanie sądowe II. zwrócić skarżącym połowę wpisu od skargi czyli kwotę 5 zł (pięć złotych) Pismem z dnia [...]r. skarżący cofnęli skargę. Pismem z tego samego dnia uczestniczka postępowania J. B. wniosła o merytoryczne rozpoznanie sprawy i przedstawiła argumentację przemawiającą za uwzględnieniem skargi, a ponadto scharakteryzowała przyczyny odstąpienia skarżących od popierania skargi. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Przepisy wprowadzające (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) skarżący może cofnąć skargę, jednak cofnięcie jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W ocenie Sądu nie zachodziły podstawy do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, w szczególności dlatego, że nastąpiło prawomocne zakończenie procedury legalizującej istnienie zasadniczej części kiosku, zaś argumenty skarżących nie uzasadniały stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki dla jego rozbudowy, bowiem odnosiły się do zagrożeń prawa własności istotnych z punktu widzenia prawa budowlanego. Ustawa uprawnia do cofnięcia skargi jedynie skarżących i sprzeciw uczestników postępowania wobec tej czynności nie ma znaczenia procesowego. Dlatego i zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 i art. 232 § 1 pkt 2 powołanej na wstępie ustawy, orzeczono jak na wstępie. KK/31.05.05