II SA/Wr 288/15

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia ... w przedmiocie pozytywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia z wpisu sądowego od skargi; 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Wraz ze skargą na wyżej oznaczone postanowienie skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu, że gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i dwójką studiujących dzieci, utrzymują się z prowadzonego przez niego gospodarstwa rolnego (840 zł) oraz z wynagrodzenia ze stosunku pracy jego żony (1.650 zł brutto). Wśród posiadanych składników majątkowych skarżący wymienił: mieszkanie o pow. 135 m2, nieruchomość rolną o pow. 3 ha oraz ciągnik rolniczy o wartości 20.000 zł. We wniosku złożonym w dniu 29 maja 2015 r. skarżący wyjaśnił, że dysponuje miesięcznie kwotą 3.325 zł, a ich niezbędne wydatki (bez wyżywienia) wynoszą 2.416 zł i składają się na nie: rata kredytu na zakup ciągnika (kwartalnie)- 2.200 zł; podatek od nieruchomości – 66 zł; opłata za energię elektryczną- 200 zł; za wodę- 60 zł; za wywóz śmieci- 90 zł; za wywóz nieczystości płynnych- 50 zł; za gaz- 50 zł; zakup węgla (rocznie)- 2000 zł; zakup środków czystości – 130 zł; zakup odzieży (rocznie)- 1000 zł; koszty dojazdu na studia i do pracy- 500 zł. Dodał, że jego dzieci studiują w systemie dziennym, maja zajęcia w różnych godzinach i nie mogą podjąć pracy dorywczej. Poinformował, że w roku 2015 otrzymał dopłaty UE w wysokości 9.300 zł ale w całości środki te przeznaczył na spłatę kredytu. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym- zwanej dalej p.p.s.a. (t.jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270 ze zm.)). Wniosek tylko częściowo zasługuje na uwzględnienie. Istotne znaczenie ma fakt, że na obecnym etapie skarżący nie jest zobowiązany do poniesienia żadnych innych kosztów poza wpisem od skargi wynoszącym 100 zł i w tej sytuacji odmowa uwzględnienia wniosku w całości nie pozbawia skarżącego prawa do sądu. Podkreślić należy, iż sytuacja materialna skarżącego nie jest permanentnie i już na stałe zła. W tej sytuacji zwolnienie skarżącego z kosztów sądowych do jakich w przyszłości może być zobowiązany byłoby nieuzasadnione i przedwczesne. Sąd rozumie specyfikę prowadzenia gospodarstwa rolnego, niemniej ze względu na sezonowość dochodu rolnik w szczególności zobowiązany jest do staranności w planowaniu wydatków i gromadzenia oszczędności w okresie, gdy pozyskuje środki finansowe. Koszty sądowe należy traktować jako wydatki bieżące w budżecie domowym, które powinny być zaspokajane na równi z innymi podstawowymi wydatkami. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 i § 4 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.