II SA/Wr 29/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na usunięcie drzewa postanawia: I. umorzyć postępowanie II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 złotych (dwieście) tytułem kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Uzasadnienie: W rozpoznawanej sprawie, Spółka A w K reprezentowana przez H. D. i P.D. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W z dnia [...] Nr [...]w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na usunięcie drzewa – lipy o obwodzie pnia 273cm. rosnącego na posesji oznaczonej geodezyjnie jako dzialka nr [...], obręb Centrum w K- utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia 30 lipca 2007r nr 33/2007 w tym samym przedmiocie W skardze skarżąca spółka, wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości oraz poprzedzającej ja decyzji organu I instancji i zasądzenie kosztów procesowych według norm przepisanych. Wraz z skargą strona skarżąca uiściła wpis w kwocie 200 zł. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. poinformowało, iż w całości uwzględniono złożoną w niniejszej sprawie skargę- decyzją z dnia [...] Nr SKO [...]uchylającą w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą decyzję organu I instancji i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W załączeniu przesłano wspomnianą decyzję wydaną w oparciu o art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Następnie wraz pismem z dnia 25 stycznia 2008 r. organ II instancji przesłał do tut. Sądu zwrotne potwierdzenie odbioru przez stronę skarżącą decyzji wydanej w trybie autokontroli, z którego wynika że decyzję tę doręczono skarżącej spółce w dniu 4 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. – organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono do sądu administracyjnego, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przepis ten umożliwia organowi administracji ponowną weryfikację swojego działania w trybie autokontroli, przy czym skorygowanie zaskarżonego działania musi uwzględniać żądanie strony skarżącej. W niniejszej sprawie organ odwoławczy, stosując tryb autokontrolny, uwzględnił w całości skargę strony i uchylił zaskarżoną decyzję w całości oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Zatem zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, co oznacza, że postępowanie sądowoadminstracyjne w sprawie stało się bezprzedmiotowe. W tej sytuacji, gdy postępowanie staje się z innych przyczyn bezprzedmiotowe, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z bezprzedmiotowością takiego postępowania mamy do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Następuje to najczęściej w wyniku skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s..a i wydania przez ten organ rozstrzygnięcia, które uwzględnia w całości żądanie strony skarżącej zawarte w skardze. W świetle powyższego, stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a, postępowanie w sprawie podlega umorzeniu, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. Natomiast zgodnie z treścią art. 201 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., wobec powyższego orzeczono jak w punkcie II niniejszego postanowienia. A.S.