II SA/Wr 294/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis, , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2007 r. sprawy ze skargi J.R.K. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ś. nr [...] z dnia [...] w przedmiocie usunięcia niewłaściwego stanu technicznego budynku p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ś. decyzją [...] z dnia [...] nakazał J.R.K. usunięcie niewłaściwego stanu technicznego w budynku mieszkalnym zlokalizowanym na posesji nr [...] w Ch. W treści rozstrzygnięcia zamieszczono pouczenie, że stronom przysługuje od niego prawo wniesienia odwołania do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. za pośrednictwem organu administracji I instancji w terminie czternastu dni od dnia doręczenia tegoż rozstrzygnięcia. Pismem z dnia 17 lutego 2007 r. J.R.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi przepis art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej u.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 -5 tego paragrafu. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 u.p.s.a. skargę wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy taką sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wynika stąd, że nie jest możliwe skuteczne wniesienie skargi zanim strona nie wyczerpie drogi zaskarżenia przewidzianej w postępowaniu administracyjnym. Wyczerpanie środków zaskarżenia z kolei to sytuacja, kiedy strona określonego postępowania administracyjnego lub inny jego uczestnik na prawach strony złoży określony środek zaskarżenia od danego aktu lub czynności. W ten sposób zostaje spełniony wymóg wyczerpania środków zaskarżenia i każdy z podmiotów określonych w art. 50 u.p.s.a. zyskuje prawo zaskarżenia do sądu administracyjnego rozstrzygnięcia wydanego wskutek złożenia środka zaskarżenia. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rozstrzygnięcie organu administracji publicznej I instancji. Nie wyczerpał jednocześnie przysługującej mu drogi zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, tj. nie wniósł odwołania. Mając powyższe na uwadze na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 u.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.