II SA/Wr 295/06
PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-06-19
Skład orzekający: Mieczysław Górkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję organu pierwszej instancji, która nie została zaskarżona środkiem odwoławczym, jest dopuszczalna do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, a strona zaskarża decyzję, która nie jest ostateczna. Sąd administracyjny kontroluje legalność decyzji kończącej postępowanie administracyjne, a nie decyzji organu pierwszej instancji w oddzielnym postępowaniu.Stan faktyczny
Skarżące Towarzystwo złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia w części nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości. Zgodnie z pouczeniem w decyzji, stronom przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący wyczerpał ten środek zaskarżenia i złożył skargę na decyzję wydaną w wyniku jego rozpatrzenia, jednakże zaskarżył decyzję organu pierwszej instancji, która nie podlegała zaskarżeniu do sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny We Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2006 r. posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Towarzystwa A w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia w części nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę. WSA/post. I - sentencja postanowienia
Zgodnie z art. 52 § 1 p.s.a. skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Według pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, stronom przysługiwał od niej środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jak wiadomo z akt innej sprawy, skarżący wyczerpał ten środek zaskarżenia i złożył skargę na decyzję wydaną w wyniku jego rozpatrzenia. Skarżący zbędnie zatem i w sposób niedopuszczalny zaskarżył do sądu decyzję nie podlegającą zaskarżeniu do sądu, lecz zaskarżalną w postępowaniu odwoławczym. Sąd władny jest objąć kontrolą legalności zaskarżoną decyzję, ale w ramach rozpoznania skargi na decyzję kończącą postępowanie administracyjne, wydaną po rozpatrzeniu środka zaskarżenia (art. 135 p.s.a.). Sąd nie kontroluje natomiast legalności decyzji organu I instancji w oddzielnym, samodzielnym postępowaniu dotyczącym jedynie tej decyzji. Skarga na taką decyzję jest niedopuszczalna (art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a.) i dlatego orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło