II SA/Wr 296/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny We Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2006 r. posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Jerzmanowskiego Towarzystwa Inicjatyw Społecznych A w Jerzmanowej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 9 września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia w części nieważności decyzji zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 52 § 1 p.s.a. skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Według pouczenia zawartego w zaskarżonej decyzji, stronom przysługiwał od niej środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jak wiadomo z akt innej sprawy, skarżący wyczerpał ten środek zaskarżenia i złożył skargę na decyzję wydaną w wyniku jego rozpatrzenia. Skarżący zbędnie zatem i w sposób niedopuszczalny zaskarżył do sądu decyzję nie podlegającą zaskarżeniu do sądu, lecz zaskarżalną w postępowaniu odwoławczym. Sąd władny jest objąć kontrolą legalności zaskarżoną decyzję, ale w ramach rozpoznania skargi na decyzję kończącą postępowanie administracyjne, wydaną po rozpatrzeniu środka zaskarżenia (art. 135 p.s.a.). Sąd nie kontroluje natomiast legalności decyzji organu I instancji w oddzielnym, samodzielnym postępowaniu dotyczącym jedynie tej decyzji. Skarga na taką decyzję jest niedopuszczalna (art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a.) i dlatego orzeczono jak na wstępie.