II SA/Wr 299/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-02-10
Skład orzekający: Alicja Palus
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wobec umorzenia grzywny w celu przymuszenia przez organ, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W sytuacji, gdy organ administracji umorzył grzywnę w celu przymuszenia, cofnięcie skargi przez stronę jest uzasadnione i wiążące dla sądu.Stan faktyczny
M.L. wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Następnie M.L. cofnęła skargę, wskazując, że wobec umorzenia grzywny przez organ, rozpoznanie skargi nie jest konieczne. Wniosła również o zwrot uiszczonego wpisu.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie w sprawie oraz zwrócił skarżącej wpis uiszczony od skargi w kwocie 200 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.L. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia I. umorzyć postępowanie w sprawie; II. zwrócić skarżącej wpis uiszczony od skargi w kwocie 200 zł /dwieście złotych/.
M.L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...]r. Nr [...] nakładające na M.L., H.W., L.W. i A.W. – współwłaścicieli budynku mieszkalnego położonego we W. przy ul. [...] grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 5000 zł /pięć tysięcy złotych/.
W piśmie doręczonym Sądowi w dniu 19 grudnia 2008r. M.L. oświadczyła, że cofa skargę i wnosi o zwrot kwoty 200 zł, uiszczonej tytułem wpisu od skargi.
Wyjaśniła ponadto, że wobec wydania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. postanowienia Nr [...] z dnia [...]r. o umorzeniu grzywny w celu przymuszenia rozpoznanie skargi nie jest konieczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm./ skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego powyżej przepisu, zatem należy je uznać za dopuszczalne.
Orzeczenie zawarte w pkt II postanowienia uzasadnione jest treścią art. 232 § 1 w związku z art. 210 § 1 powołanej wcześniej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło