II SA/Wr 303/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA del. do WSA Henryk Ożóg, Sędzia NSA del. do WSA Tadeusz Kuczyński /sprawozdawca/, Lidia Serwiniowska, Asesor WSA Anna Onyśków, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2004r. na rozprawie sprawy z wniosku J. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy p o s t a n a w i a : I. oddalić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi; II. odrzucić skargę. Pismem do sądu administracyjnego z dnia [...] r. J. M. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy dotyczącej pozbawienia uprawnień kombatanckich. Podał, że ma [...] lat przebywał w szpitalu, jest osobą samotną, nie może ruszać się z domu, przed szpitalem i po wyjściu z niego "przykuty był do łóżka". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1270/ w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1271/, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wobec tego, że wniosek spełniał żądane wymagania formalne, to ocenie podlegało spełnienie podstawowej przesłanki przywrócenia terminu, jaką jest uprawdopodobnienie przez skarżącego braku swojej winy, polegającej, najogólniej mówiąc, na przejawianiu należytej dbałości o swoje interesy. Jak wynika z akt sprawy J. M. otrzymał postanowienie organu kombatanckiego w dniu [...] r. /zwrotne poświadczenie odbioru w aktach/, zatem 30-to dniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] r. Postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o możliwości złożenia skargi do sądu administracyjnego. Jako powód uchybienia terminu podał pobyt w szpitalu. Z załączonej do akt administracyjnych sprawy karty informacyjnej wystawionej przez Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej Zarządu Służby Zdrowia MSW i A we W. w dniu [...] r. wynika, że J. M. był leczony we wskazanej placówce w okresie od [...] r. do [...] r. Do domu został wypisany w "stanie ogólnym i miejscowym dobrym" z zaleceniami kontynuacji wyuczonych ćwiczeń i okresowych kontroli lekarskich. Przedstawiona karta informacyjna dotyczy zdarzenia chorobowego obejmującego okres ok. 1 miesiąca [...] r. Wnioskodawca poza swoimi twierdzeniami, w żaden inny sposób nie uprawdopodobnił, że w okresie od [...] do [...] r. /gdy należało wnieść skargę/ oraz w okresie późniejszym znajdował się w sytuacji wykluczającej lub znacznie i istotnie utrudniającej podejmowanie określonych czynności lub działań. Przemawia przeciwko temu również adnotacja z karty informacyjnej pobytu w szpitalu opisanej wyżej, z której wynika, iż wypisano go do domu w stanie ogólnym i miejscowym dobrym. Z powyższego wynika, że wnioskodawca nie uprawdopodobnił braku swojej winy, tzn. nie uwidocznił stosowną argumentacją, że przeszkoda istniała przez cały czas, tzn. powstała w czasie biegu terminu do dokonania czynności procesowej /tzn. od dnia [...] r./ i trwała po jego upływie /tzn. po dniu [...] r./, aż do wystąpienia z wnioskiem. Przedstawiona karta pobytu w szpitalu, jak i późniejsza informacja zawarta w piśmie wnioskodawcy z dnia [...] r., iż otrzymał legitymację osoby niepełnosprawnej /nr [...] / nie potwierdzają braku winy w uchybieniu terminu. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, powołanej wyżej w związku z art. 97 § 1 ustawy - Przepisy wprowadzające ..., powołanej wyżej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podlegał oddaleniu. W konsekwencji, skarga jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 97 § 1 ustawy - Przepisy wprowadzające ... .