II SA/Wr 310/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 listopada 2008 r. (sygn. akt II SA/Wr 310/08) odrzucającego skargę kasacyjną D.D. w sprawie ze skargi D.D. na decyzję Zarządu Miasta L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie rozwiązania umowy użytkowania wieczystego gruntów oraz uchylenia decyzji o oddaniu w użytkowanie wieczyste gruntów postanawia odrzucić zażalenie. D.D. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 3 września 2008 r., którym Sąd odrzucił skargę D.D. na decyzję Zarządu Miasta L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie rozwiązania umowy użytkowania wieczystego gruntów oraz uchylenia decyzji o oddaniu w użytkowanie wieczyste gruntów. Postanowieniem z dnia 6 listopada 2008 r. Sąd odrzucił powyższą skargę kasacyjną. Pismem z dnia 6 listopada 2008 r., sporządzonym osobiście, D.D. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego (w przypadkach przewidzianych tą ustawą) przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2). Zażalenie, aby mogło być skutecznie wniesione, powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (§ 3). Zażalenie zaś, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej (jak to miało miejsce w niniejszej sprawie), powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (§ 4). W rozpoznawanej sprawie zażalenie D.D. nie spełnia warunku z § 4 art. 194 powołanej ustawy. Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało bowiem sporządzone przez stronę skarżącą. Zatem zażalenie to nie spełnia wymogu niezbędnego do skutecznego jego wniesienia, a mianowicie sporządzenia przez uprawniony podmiot, tj. adwokata lub radcę prawnego. Stąd też uznano wniesione zażalenie za niedopuszczalne, wobec czego należało je odrzucić po myśli art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.