II SA/Wr 322/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-08-11
Skład orzekający: Olga Białek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Jaworze jest dopuszczalne, jeśli uchwała została podjęta przed wejściem w życie nowelizacji przepisu upoważniającego do jej wydania, a organ nadzoru uznał skargę za bezzasadną?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi przez Wojewodę Dolnośląskiego za skuteczne. Zastosowano art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, który stanowi, że w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W sprawie nie stwierdzono okoliczności wskazujących na niedopuszczalność cofnięcia skargi, takich jak obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Jaworze dotyczącą sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. Strona przeciwna wniosła o umorzenie postępowania. Następnie Wojewoda cofnął skargę, wskazując, że uchwała została podjęta przed wejściem w życie nowelizacji przepisu upoważniającego do jej wydania, co uczyniło skargę bezzasadną.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 29 stycznia 2015 r. Nr IV/12/2015 w przedmiocie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 8 kwietnia 2015 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 29 stycznia 2015 r. Nr IV/12/2015 w przedmiocie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
W odpowiedzi na skargę strona przeciwna uznając skargę w całości za uzasadnioną wniosła o umorzenie postępowania. Następnie w piśmie z dnia 3 sierpnia 2015 r. poinformowano, że na sesji w dniu 26 sierpnia 2015 r. zostanie rozpatrzony projekt uchwały uchylającej zaskarżony akt.
Natomiast Wojewoda Dolnośląski przy piśmie z dnia 5 sierpnia 2015 r. cofną skargę, wskazując że zaskarżona uchwała została podjęta przed wejściem w życie w dniu 1 lutego 2015 r. nowelizacji przepisu upoważniającego do wydania uchwały (art. 6r ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). W tym stanie rzeczy organ nadzoru uznał, że skarga jest bezzasadna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t. j. Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Natomiast zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
W przedmiotowej sprawie nie zachodzą przyczyny, które nakazywałyby uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Zatem wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie sądowe należało umorzyć.
W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło