II SA/Wr 324/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 13 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "A." na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na uruchomieniu chowu drobiu (brojlerów) postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 2 kwietnia 2013 r. (data nadania) Stowarzyszenie "A." wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...]. Zaskarżonym postanowieniem utrzymano w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na uruchomieniu chowu drobiu (brojlerów), planowanego do realizacji na terenie działki nr [...], obręb K., gmina P.. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA we Wrocławiu, pismem z dnia 10 maja 2013 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Nadto wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania strony skarżącej – również w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Ponadto wezwano do doręczenia 14 egzemplarzy skargi lub jej odpisów w terminie 7 dni od doręczenia wezwania w celu doręczenia ich uczestnikom postępowania. W wezwaniu pouczono, że uchybienie wskazanemu terminowi będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwania zostały doręczone w dniu 14 maja 2013 r. (dowód doręczenia: k. 11 akt sądowych). Jak wynika z danych z ewidencji finansowo-księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Nadto nie nadesłano żądanego przez sąd dokumentu ani odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego zostało stronie skarżącej skutecznie doręczone w dniu 14 maja 2013 r. (wtorek). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał więc w dniu 21 maja 2013 r. (wtorek). W związku z tym, że należna opłata nie została uiszczona w zakreślonym terminie, należało skargę odrzucić. Drugim z powodów odrzucenia skargi jest okoliczność, że strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, ponieważ nie doręczono dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, ani nie doręczono 14 odpisów skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w takim wypadku sąd odrzuca skargę. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.