II SA/Wr 326/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W., M. W., M. W., J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę D. W., M. W., M.W. i J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji Burmistrza Gminy T. w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Na skutek złożonego przez D. i M. W. wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku tutejszy Sąd doręczył wnioskodawcom w dniu [...]r. powyższy wyrok z uzasadnieniem pouczając ich jednocześnie m.in. o tym, że przysługująca od niego skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. D. W., M.W., J. W. i M. W. złożyli, w dniu [...]r., sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia [...]r., na wniosek D. i M. W., referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przyznał im prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżących, w dniu [...]r., złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 173 § 2 p.p.s.a.). Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Mając na względzie powyższe regulacje normatywne oraz to, iż z akt sprawy wynika, że skarżący – D. i M. W. sporządzili skargę kasacyjną osobiście, Sąd zobligowany był do odrzucenia niniejszego środka odwoławczego. W ocenie Sądu także i sporządzona osobiście przez M. W. i J. W. skarga podlegała odrzuceniu. Nadto zasadnym jest tu wskazanie, iż skarżący ci nie złożyli w przewidzianym ustawą terminie wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 17 kwietnia 2009r.,a zatem nie spełnili warunku sine qua non do wniesienia skargi kasacyjnej, o którym mowa w art. 173 § 2 in fine p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze – stosownie do postanowień art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzeczono jak w sentencji postanowienia.