II SA/Wr 326/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we D w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Z i K M na decyzję D Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we D z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 kwietnia 2012 r. skarżący złożyli skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu, opisaną w osnowie niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 maja 2012 r., wezwano skarżących do uiszczenia wpisu sądowego do skargi w kwocie 500,00 zł, a ponadto pismem z dnia 23 maja 2012 r. wezwano do uzupełnienia jej braku formalnego poprzez nadesłanie dodatkowych trzech odpisów skargi. Odpisy zarówno zarządzenia w sprawie opłaty jak i wezwania do uzupełnienia braków zostały doręczone skarżącym w dniu 1 czerwca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Do dnia dzisiejszego wpis od skargi nie został jednak uiszczony. Nie uzupełniono również braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie pierwsze i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do wnoszonych do sądu pism, strony winny dołączyć ich odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak odpisów skargi dla wszystkich stron, w tym i uczestników postępowania, stanowi brak formalny, który można jednak konwalidować w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Według przywołanego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Reasumując, w niniejszej sprawie, skarżących wezwano skutecznie do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzenia. Pomimo tego, strona wnosząca skargę nie opłaciła skargi i nie uzupełniała braku formalnego w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie wcześniej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł, jak w sentencji.