II SA/Wr 341/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-09-04
Skład orzekający: Olga Białek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez organ nadzoru, gdy organ ten uznał, że uchwała rady gminy została uwzględniona poprzez jej uchylenie?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ organ nadzoru skutecznie cofnął skargę na uchwałę rady gminy. Sąd zbadał, czy cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, i nie znalazł takich podstaw. Skoro skarżący zrezygnował z realizacji prawa do sądu, a nie stwierdzono naruszenia przesłanek z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd.Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Oławie w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Następnie Wojewoda cofnął wniesioną skargę, wskazując, że Rada Miejska uchyliła zaskarżoną uchwałę poprzez podjęcie innej uchwały, co skutkowało eliminacją z obrotu prawnego aktu będącego przedmiotem skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 września 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Oławie z dnia 23 lutego 2012 r. nr XVII/142/12 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie północno-zachodniego odcinka ul. Ks. Fr. Kutrowskiego i ul. Baczyńskiego w Oławie postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Działając na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. Nr 270, powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.") Wojewoda Dolnośląski w piśmie z dnia 20 sierpnia 2012 r. cofnął skargę organu nadzoru z dnia 23 kwietnia 2012 r. na uchwałę Rady Miejskiej w Oławie z dnia 23 lutego 2012 r. nr XVII/142/12 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie północno-zachodniego odcinka ul. Ks. Fr. Kutrowskiego i ul. Baczyńskiego w Oławie.
W uzasadnieniu swojego wniosku pełnomocnik organu nadzoru wskazł, że Rada Miejska w całości uwzględniła skargę poprzez podjęcie na sesji dnia 28 czerwca 2012 r. uchwały nr XXII/166/12, uchylejącej kwestionowany przez organ nadzoru akt. Uchwała ta została skierowana do publikacji, skuteczenie eliminując z obrotu prawnego Rady Miejskiej w Oławie, będącą przedmiotem skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarżącemu przysługuje prawo do cofnięcia wniesionej skargi. Tym samym cofnięcie skargi wiąże co do zasady sąd jednak tylko w wtedy gdy nie zostały naruszone inne przesłanki wymienione w art. 60 p.p.s.a. Oznacza to, że Skarżący rezygnuje z realizacji prawa do sądu. Zadaniem sądu jest zbadanie czy wniosek o cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności.
W przedmiotowej sprawie Sąd nie znalazł podstaw do stwierdzenia, że cofnięcie skargi spowodowałoby zaktualizowanie się przesłanek wymienionych w art. 60 in fine p.p.s.a. Mając zatem na względzie powyższe rozważania należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło