II SA/Wr 343/07
PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-08-17
Skład orzekający: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w związku z uwzględnieniem jej przez organ drugiej instancji, który uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego i zwrotem kosztów sądowych?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy organ drugiej instancji uwzględni skargę, uchylając zaskarżoną decyzję i przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. W takim przypadku skarżącemu przysługuje zwrot kosztów sądowych od organu.Stan faktyczny
A. i M. S. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. ustalającą należność z tytułu trwałego wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. wydało decyzję z dnia 18 lipca 2007 r., którą uwzględniło skargę, uchyliło zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty, a sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Skarżący, poinformowani o możliwości cofnięcia skargi, złożyli oświadczenie o jej cofnięciu i wnieśli o zwrot kosztów.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżących kwotę 285 zł tytułem zwrotu poniesionych kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 4 kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia należności z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji rolniczej gruntów postanawia I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżących kwotę 285 zł (dwieście osiemdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu poniesionych kosztów sądowych.
A. i M. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 27 marca 2007 r. Nr [...], którą ustalono należność z tytułu trwałego wyłączenia z produkcji rolniczej gruntów w granicach działki nr 793/8, obręb J., gmina J., w wysokości 7.104,00 zł.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. wniosło o oddalenie powyższej skargi, podtrzymując stanowisko w sprawie.
W dniu 26 lipca 2007 r. organ przesłał do Sądu decyzję z dnia 18 lipca 2007 r. Nr [...], którą uwzględniając skargę A. i M. S., uchylono w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty G. a sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Zarządzeniem z dnia 3 sierpnia 2007 r. zwrócono się do skarżących o oświadczenie, czy w związku z podjęciem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzji z dnia 18 lipca 2007 r. Nr [...] – cofają skargę.
Pismem z dnia 16 sierpnia 2007 r. A. i M. S. oświadczyli, iż w związku z podjęciem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzji z dnia 18 lipca 2007 r. Nr [...], o uchyleniu decyzji I i II instancji, cofają skargę. Jednocześnie skarżący wnieśli o zwrot kosztów za wpis od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym - § 2 art. 161.
Czynność procesowa skarżących nie budzi żadnych wątpliwości w świetle materiału sprawy. W związku z tym należało uznać, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne. Stąd orzeczono jak w punkcie I sentencji.
Zasądzenie kwoty uiszczonego wpisu nastąpiło na podstawie art. 201 § 1 powołanej wyżej ustawy, zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3.
Powołany wyżej art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi natomiast, że organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Decyzję o uwzględnieniu skargi A. i M. S. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. podjęło w dniu [...] r. (Nr [...]).
Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.
W rozpatrywanej sprawie wpis stosunkowy wynosi 285 zł. W takiej też wysokości skarżący uiścili wpis, wnosząc skargę. Stąd orzeczono jak w punkcie II sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło