II SA/Wr 347/10

PostanowienieWSA we Wrocławiu2010-10-07

Skład orzekający: Zygmunt Wiśniewski, Julia Szczygielska, Olga Białek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ administracji uchylił własną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia, postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe, ponieważ organ administracji w drodze autokontroli uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, co skutkowało wyeliminowaniem przedmiotu zaskarżenia z obrotu prawnego i w istocie uwzględnieniem skargi w całości. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty planistycznej. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. uchyliło własną decyzję oraz decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Pełnomocnik skarżącego wniósł o umorzenie postępowania sądowego i zasądzenie kosztów.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz strony skarżącej kwotę 3392 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Protokolant Anna Biłous po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 października 2010r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 15 marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta L.. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz strony skarżącej kwotę 3392 zł (słownie: trzy tysiące trzysta dziewięćdziesiąt dwa zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Z. S. reprezentowany przez pełnomocnika – adw. P. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 15 marca 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia 10 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Legnicy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją z dnia 13 sierpnia 2010 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej zwanej u.p.p.s.a., uchyliło własną decyzję z dnia 15 marca 2010 r. oraz poprzedzającą decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia 10 grudnia 2009 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W piśmie procesowym z dnia 13 września 2010 r. pełnomocnik skarżącego odpowiadając na wezwanie Sądu zawarte w zarządzeniu z dnia 6 września 2010 r., wniósł o umorzenie postępowania oraz o zasądzenie od organu administracji kosztów postępowania w tym kosztów wpisu sądowego w kwocie 975 zł a także kosztów zastępstwa adwokackiego w kwocie 2945 zł. Biorąc powyższe pod uwagę należy wskazać, że w tym stanie rzeczy postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe, jako że odpadł przedmiot zaskarżenia, gdyż w drodze autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji, a biorąc pod uwagę umotywowanie kasatoryjnego rozstrzygnięcia - także do uwzględnienia skargi w całości. Z tych wszystkich powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł o umorzeniu postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 u.p.p.s.a. O zwrocie kosztów postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 201 § 1 u.p.p.s.a. mając na uwadze, że koszty te w sprawie niniejszej stanowią: uiszczony wpis od skargi - 975 zł (k. 38), opłatę skarbową od pełnomocnictwa – 17 zł (k. 14) oraz minimalne wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 2400 zł - zgodnie z § 6 pkt 5 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "a" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło