II SA/Wr 350/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.S. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej montaż instalacji radiokomunikacyjnej i przebudowę dachu hotelu postanawia: odrzucić skargę. Skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym dla pism w postępowaniu sądowo administracyjnym, o których mowa w art. 46 i następne ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późń. zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Usunięcie braków formalnych skargi następuje w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponad powyższe zgodnie z treścią art. 219 § 1 w zw. z art. 230 § 1 p.p.s.a., wnoszący pismo wszczynające postępowanie jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego. W przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi nie jest możliwe nadanie skardze dalszego biegu i wyznacza się wówczas skarżącemu siedmiodniowy termin do usunięcia tego braku. Bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu obliguje sąd do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie zarządzeniami z dnia 24 maja 2017 r. skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez złożenie brakujących 9 stron skargi oraz 7 odpisów kompletnej skargi, a nadto do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi skarżący odebrał osobiście w dniu 12 lipca 2017 r., a tym samym zakreślony siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków skargi upłynął w dniu 19 lipca 2017 r. W terminie tym skarżący braków formalnych skargi nie uzupełnił. Stąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną.