II SA/Wr 355/06

PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-10-06

Skład orzekający: Halina Kremis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę, w związku ze zmianą zaskarżonej uchwały przez Radę Gminy, obliguje Sąd do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący (Wojewoda) skutecznie cofnął skargę na uchwałę Rady Gminy. Zgodnie z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie cofnięcie skargi nie nosiło znamion obejścia prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewoda wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą regulaminu utrzymania czystości. Rada Gminy poinformowała o planowanej zmianie uchwały, a następnie uchwaliła zmianę, uchylając część zaskarżonych przepisów. Rada Gminy wniosła o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Wojewoda cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 6 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. - Organu Nadzoru na uchwałę Rady Gminy D. K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy D. K. postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. WSA/sentencja postanowienia/posiedzenie niejawne Sygn. akt: II SA/Wr 355/06 2 UZASADNIENIE Wojewoda D. - Organ Nadzoru wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy D. K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy D. K. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] Rada Gminy D. K. poinformowała Sąd, iż w miesiącu czerwcu 2006 r. dokona zmiany przedmiotowej uchwały poprzez uchylenie zaskarżonych paragrafów: § 4 pkt 6; § 5 pkt 2, 3, 4; § 10 ust. 5 zdanie drugie; § 12 ust. 5 zdanie drugie; § 20 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 4; § 26 w całości. Ponadto Rada Gminy D. K. złożyła wniosek o umorzenie postępowania przed wyznaczonym terminem rozprawy, albowiem zmiana zaskarżonej uchwały czyni postępowanie bezprzedmiotowym. W dniu 27 lipca 2006 r. do Sądu wpłynęła uchwała Rady Gminy D. K. z dnia [...] nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Gminy D. K. z dnia [...] w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy D. K. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2006 r. Sąd przesłał odpis odpowiedzi na skargę Wojewodzie D. celem ustosunkowania się do wniosku Rady Gminy o umorzenie postępowania. Pismem z dnia 23 sierpnia 2006 r. Wojewoda D. - Organ Nadzoru cofnął skargę wniesioną do tutejszego Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże Sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności Sygn. akt I! SA/Wr 355/06 3 dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, iż cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego wyżej przepisu art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 u.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło