II SA/Wr 355/06
PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-10-06
Skład orzekający: Halina Kremis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę, w związku ze zmianą zaskarżonej uchwały przez Radę Gminy, obliguje Sąd do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący (Wojewoda) skutecznie cofnął skargę na uchwałę Rady Gminy. Zgodnie z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie cofnięcie skargi nie nosiło znamion obejścia prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Wojewoda wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą regulaminu utrzymania czystości. Rada Gminy poinformowała o planowanej zmianie uchwały, a następnie uchwaliła zmianę, uchylając część zaskarżonych przepisów. Rada Gminy wniosła o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Wojewoda cofnął swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 6 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. - Organu Nadzoru na uchwałę Rady Gminy D. K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy D. K. postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. WSA/sentencja postanowienia/posiedzenie niejawne
Sygn. akt: II SA/Wr 355/06 2
UZASADNIENIE
Wojewoda D. - Organ Nadzoru wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy D. K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy D. K.
W odpowiedzi na skargę z dnia [...] Rada Gminy D. K. poinformowała Sąd, iż w miesiącu czerwcu 2006 r. dokona zmiany przedmiotowej uchwały poprzez uchylenie zaskarżonych paragrafów: § 4 pkt 6; § 5 pkt 2, 3, 4; § 10 ust. 5 zdanie drugie; § 12 ust. 5 zdanie drugie; § 20 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 4; § 26 w całości.
Ponadto Rada Gminy D. K. złożyła wniosek o umorzenie postępowania przed wyznaczonym terminem rozprawy, albowiem zmiana zaskarżonej uchwały czyni postępowanie bezprzedmiotowym.
W dniu 27 lipca 2006 r. do Sądu wpłynęła uchwała Rady Gminy D. K. z dnia [...] nr [...] w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Gminy D. K. z dnia [...] w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy D. K.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2006 r. Sąd przesłał odpis odpowiedzi na skargę Wojewodzie D. celem ustosunkowania się do wniosku Rady Gminy o umorzenie postępowania.
Pismem z dnia 23 sierpnia 2006 r. Wojewoda D. - Organ Nadzoru cofnął skargę wniesioną do tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże Sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności
Sygn. akt I! SA/Wr 355/06 3
dotkniętych wadą nieważności.
Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, iż cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego wyżej przepisu art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 u.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło