II SA/Wr 355/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.P. i R. P. na decyzję Wojewody D. z dnia .... w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę obejmującą modernizację węzłów cieplnych, wykonanie instalacji c.w.u. i cyrkulacji w budynku postanawia: odrzucić skargę. W dniu 20 czerwca 2012 r. doręczono Z.P., a w dniach: 15 i 25 czerwca 2012 r. podjęto próbę doręczenia R.P. (w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej p.p.s.a. [t.jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270]) wezwania do uiszczenia solidarnie w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł oraz do uzupełnienia ww. terminie braku skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie trzydziestu ośmiu odpisów skargi. Wyznaczony termin upływał: w przypadku Z. P. w dniu 27 czerwca 2012 r., a w przypadku R.P. w dniu 6 lipca 2012 r. Skarżący dotychczas nie uzupełnili ww. braku skargi i nie uiścili należnego wpisu sądowego od skargi. Na wstępie wskazać należy, iż stosownie do treści art. 73 p.p.s.a.- w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń i w tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Z akt sprawy wynika, iż wezwanie skierowane do R. P. pomimo dwukrotnego pozostawienia go na łączny okres 14 dni w urzędzie pocztowym, o czym poinformowano adresata zawiadomieniem pozostawionym w skrzynce pocztowej, nie zostało podjęte przez niego w wyznaczonym terminie. Tym samym, stosownie do powołanego wyżej przepisu, zaistniało domniemanie doręczenia skarżącemu pisma wzywającego do usunięcia braków formalnych. Przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pism strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników do doręczenia ich stronom. Powyższy brak uniemożliwia bowiem nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy, skoro mimo wezwania Sądu, nie uzupełniono ww. braków formalnych skargi, skutkować to musi jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 3 oraz w zw. z art. 47 § 1 i art. 49 § 1 p.p.s.a.. Nadto stosownie do treści art. 219 § 1 w zw. z art. 230 § 1 p.p.s.a. wnoszący pismo wszczynające postępowanie jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego. W przypadku nie uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi nie jest możliwe nadanie skardze dalszego biegu i wyznacza się wówczas skarżącemu termin do usunięcia tego braku. Bezskuteczny upływ wyznaczonego terminie obliguje Sąd do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 powołanej ustawy). Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.