II SA/Wr 366/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 24 lutego 2021 r. nr SKO 4132/5/2021 w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zobowiązania spółki z tytułu administracyjnej kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem ogólnym do podmiotu publicznego w formie dokumentu elektronicznego z dnia 14 maja 2021 r., strona skarżąca wniosła na adres elektronicznej skrzynki podawczej, za pośrednictwem skarżonego organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 24 lutego 2021 r. nr SKO 4132/5/2021 w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zobowiązania spółki z tytułu administracyjnej kary pieniężnej. Wezwaniem z dnia 3 lutego 2022 r., przesłanym w formie dokumentu elektronicznego, skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi ujawnionego na etapie jej wstępnego badania, poprzez konieczność uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 złotych. W wystosowanym wezwaniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni od dnia skutecznego doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia skarżący skutecznie odebrał ww. wezwanie w dniu 4 lutego 2022 r. Zatem termin zakreślony na dokonanie czynności upłynął wraz z dniem 11 lutego 2022 r. Pomimo upływu terminu wezwanie pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329) – dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto przepis art. 230 p.p.s.a. stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o którym mowa w § 1 jest m.in. skarga (§ 2). Zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skoro strona skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uiściła należnego wpisu sądowego, złożona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.