II SA/Wr 368/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 10 marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie robót budowlanych związanych z przebudową poddasza nieużytkowego na lokal mieszkalny w budynku przy ul. S. [...] we W. postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia 10 marca 2009 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W., po rozpatrzeniu odwołania W. i Br. B. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia 30 grudnia 2008 r. umarzającej, jako bezprzedmiotowe, postępowanie administracyjne w sprawie robót budowlanych związanych z przebudową poddasza nieużytkowego na lokal mieszkalny w budynku przy ul. S. [...] we W., utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Powyższa decyzja organu odwoławczego została doręczona odwołującym się w dniu 17 marca 2009 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 9 akt administracyjnych II instancji) W dniu 9 czerwca 2009 r. W. B. osobiście złożyła skargę na powyższe rozstrzygnięcie do tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w dniu 10 czerwca 2009 r. powyższą skargę przekazał według właściwości do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie z przepisem art. 53 w związku z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; powoływanej dalej jako ,,p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 17 marca 2009 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. Tymczasem sporządzona przez skarżącą skarga została skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, a także złożona bezpośrednio w biurze podawczym tut. Sądu w dniu 9 czerwca 2009 r., a więc już po upływie terminu do jej wniesienia, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie prawa. Termin ten upłynął 18 maja 2009 r. W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dniem wniesienia skargi na decyzję ostateczną organu administracji publicznej jest dzień jej złożenia w organie, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi lub nadania w urzędzie pocztowym. Skoro zatem skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, podlegała odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.