II SA/Wr 371/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. i Z. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 2 maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie robót budowlanych postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. H. i Z. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. dotyczące odmowy zawieszenia postępowania w sprawie robót budowlanych. W trakcie rozprawy w dniu 22 kwietnia 2009 r. H. S. oświadczyła, że jej mąż Z. S. zmarł 8 marca 2009 r. W wykonaniu postanowienia wydanego na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2009 r. zwrócono się do właściwego miejscowo Urzędu Stanu Cywilnego o przesłanie skróconego odpisu aktu zgonu Z. S. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Urząd Stanu Cywilnego w P. nadesłał odpis skrócony aktu zgonu, z którego wynikało, że Z.S. ostatnio zamieszkały w P. przy ul. Ż. [...] zmarł 8 marca 2009 r. w V. (k. 96 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) w razie śmierci strony, sąd zawiesza postępowanie z urzędu z zastrzeżeniem § 3, który stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Należy przy tym podkreślić, iż art. 124 § 1 p.p.s.a. reguluje przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania, które powinno nastąpić niezwłocznie po stwierdzeniu przez sąd, że zaistniały okoliczności oznaczone w tym przepisie, natomiast celowość zawieszenia postępowania w tych przypadkach nie podlega ocenie sądu, a jego badaniem objęte jest jedynie to, czy rzeczywiście wystąpiły przesłanki wskazane przez ustawodawcę. Zawieszenie postępowania ze względu na wystąpienie przesłanek oznaczonych w art. 124 § 1 p.p.s.a. wymaga wydania przez sąd postanowienia, a skutki zawieszenia postępowania powstają zasadniczo z datą jego wydania. Podjęcie postępowania w zaistniałej sytuacji następuje, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, a zatem w razie zagłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłych stron (art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Biorąc pod uwagę, że w rozpoznawanej sprawie Z. S. zmarł w dniu 8 marca 2009 r. tj. przed zakończeniem postępowania sądowego, a przedmiot postępowania nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłym skarżącym, w ocenie Sądu należało zawiesić postępowanie w sprawie. Z tych wszystkich przyczyn, Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.