II SA/Wr 372/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-09-10

Skład orzekający: Julia Szczygielska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji publicznej informujące o braku podstaw do pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przeniesienie własności gruntu na podstawie art. 231 Kodeksu cywilnego stanowi akt lub czynność podlegającą kontroli sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Pismo organu administracji publicznej, które jedynie informuje o braku podstaw do pozytywnego rozpatrzenia wniosku i wskazuje na możliwość skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego, nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym skarga na takie pismo jest niedopuszczalna.
Stan faktyczny
M. T. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na pismo Burmistrza Miasta C. Pismo to informowało, że żądanie przeniesienia własności działki na podstawie art. 231 Kodeksu cywilnego nie może być rozpatrzone pozytywnie, ponieważ wartość wzniesionego budynku nie przekracza wartości zajętej działki. Skarżąca domagała się uchylenia pisma jako niezgodnego z art. 231 Kodeksu cywilnego.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na pismo Burmistrza Miasta C. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie przeniesienia własności gruntu pod budynkiem gospodarczym postanawia: skargę odrzucić. M. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na pismo Burmistrza Miasta C. z dnia [...]Nr [...], w którym poinformowana została, iż zgodnie z art. 231 kodeksu cywilnego żądanie przeniesienia na własność działki za odpowiednim wynagrodzeniem może nastąpić wówczas, gdy na powierzchni lub pod powierzchnią gruntu został wzniesiony budynek lub inne urządzenie o wartości przenoszącej znacznie wartość zajętej na ten cel działki. Ponadto wskazano, iż skoro według sporządzonej przez rzeczoznawców majątkowych wartość wzniesionego budynku nie przekracza wartości zajętej na ten cel działki, a więc nie zostały spełnione przesłanki art. 231 kodeksu cywilnego wniosek M. To. nie może być rozpatrzony pozytywnie. Sprawę można jedynie skierować na drogę postępowania sądowego z powództwem o wykup przedmiotowej działki. W skardze M. T. domaga się uchylenia powyższego pisma jako niezgodnego z art. 231 kodeksu cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Według art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty określone w art. 3 § 2 tejże ustawy. Natomiast z § 3 powyższego artykułu wynika, że sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. Przedmiotem skargi w rozpatrywanej sprawie jest pismo Burmistrza Miasta C. z dnia [...]Nr [...], określanego przez skarżącą postanowieniem. Brak jest zatem w rozpatrywanej sprawie przedmiotu zaskarżenia, o którym stanowi w/w art. 3 § 2 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze powyższe oraz treść art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło