II SA/Wr 373/08

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego dotyczącego wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia z wpisu sądowego od skargi. W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 zł, skarżące Stowarzyszenie złożyło na urzędowym formularzu "PPPr" wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z ww. opłaty sądowej wskazując w uzasadnieniu, iż Stowarzyszenie ma charakter zwykły, nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie posiada żadnego majątku i nie otrzymuje żadnych form finansowego wsparcia. Dodało, iż Stowarzyszenie prowadzi wyłącznie działalność społeczną, opartą o bezinteresowną pracę i dobrowolne składki członków (9 osób, głównie emerytów i bezrobotnych) w wysokości 20 zł rocznie, które z trudem wystarczają na pokrycie kosztów zakupu papieru, kopert i opłat pocztowych. Wyjaśniło, iż na dzień 01.08.2008 r. stan kasy wynosił - 2,11 zł, a Stowarzyszenie prowadzi aktywną działalność społeczną (w 2007 r. Stowarzyszenie opracowało 224 opinii, zażaleń, odwołań i porad, a w 2008 r. - 149) i na ten cel potrzebuje materiały biurowe oraz znaki pocztowe. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy jednostka organizacyjna wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzekł jak w sentencji.