II SA/Wr 376/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-10-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński, Sędzia WSA Władysław Kulon, Asesor WSA Dominik Dymitruk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Strona ma prawo do zwrotu uiszczonego wpisu od cofniętej skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi R.P. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego zatwierdzającą projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany oraz udzielającą pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na przebudowie i rozbudowie budynku usługowo-biurowego na cele mieszkalno-usługowe. Skarżąca cofnęła skargę w dniu 17 października 2025 r.Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwróci R. P. wpis od skargi w kwocie 500 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Władysław Kulon Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2025 r. sprawy ze skargi R.P. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 24 marca 2025 r. Nr IF-O.7840.1.108.2024.MSZ w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwróci R. P. wpis od skargi w kwocie 500 zł.
Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi R. P. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z 24.03.2025 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji: "Przebudowa z rozbudową budynku usługowo-biurowego na cele mieszkalno-usługowe, tj. na budynek mieszkalny wielorodzinny z lokalem usługowym i garażem wbudowanym wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz zagospodarowaniem terenu przy ul. [...] we W." na dz. nr [...] i [...] (obecnie dz. nr [...]).
Pismem z 17.10.2025 r. skarżąca cofnęła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie takie wiąże sąd administracyjny, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w wypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne.
Mając na uwadze, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie nie ma charakteru czynności zmierzającej do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, orzeczono jak w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a.
Podstawę zwrotu uiszczonego wpisu stanowił art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło