II SA/Wr 378/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia dowodowego postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "u.p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. W niniejszej sprawie – jak wynika z pouczenia zawartego w postanowieniu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...] r. Nr [...] – na postanowienie nie służy stronom zażalenie (art. 141 § 1 k.p.a.), a strona może zaskarżyć je tylko w odwołaniu od decyzji (art. 142 k.p.a.). W świetle powołanych powyżej przepisów i okoliczności sprawy należało stwierdzić, że przedmiotem skargi M.R. jest postanowienie, na które nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, a jedynie może być ono kwestionowane w odwołaniu od decyzji podjętej przez organ I instancji. Stąd należało uznać skargę za niedopuszczalną, co obliguje do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 u.p.p.s.a.. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.