II SA/Wr 378/18
PostanowienieWSA we Wrocławiu2018-08-28
Skład orzekający: Alicja Palus, Władysław Kulon, Anna Siedlecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez skarżącego przed rozpoczęciem rozprawy skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez skarżącego jest dopuszczalne i skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takim przypadku sąd jest związany cofnięciem i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umarza postępowanie, a na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. zwraca uiszczony wpis sądowy, jeśli cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem rozprawy.Stan faktyczny
M. K. i T. K. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. dotyczącą ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przed rozpoczęciem rozprawy pełnomocnik skarżących cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
I. Umorzyć postępowanie sądowe; II. Zwrot z kasy WSA we Wrocławiu stronie skarżącej kwoty 537 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Protokolant Natalia Rusinek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi M. K.i T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu stronie skarżącej kwotę 537 zł (słownie: pięćset trzydzieści siedem zł) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
T.K.i M.K., działający za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta J.G. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie ustalenia skarżącym opłaty w kwocie [...] zł z tytułu wzrostu wartości opisanych w orzeczeniu w nieruchomości na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W dniu 24 sierpnia 2018 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo pełnomocniczki skarżących, w którym cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wniesienie skargi, jak i jej cofnięcie pozostaje decyzją strony skarżącej, która to strona działa dla ochrony własnego interesu prawnego lub uprawnienia. Dlatego też Sąd uznał w świetle okoliczności niniejszej sprawy, że cofnięcie skargi nie budzi wątpliwości, o jakich mowa w art. 60 p.p.s.a., a co za tym idzie jest czynnością dopuszczalną i skuteczną.
W konsekwencji postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu podlegało umorzeniu zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Uwzględniając powyższe Sąd orzekł jak w pkt I sentencji. Natomiast pkt II sentencji ma podstawę w art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., który obliguje Sąd do zwrotu całego uiszczonego wpisu sądowego, gdy skarga została cofnięta do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło