II SA/Wr 379/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we W.w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 26 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G.N. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej W.z dnia [...] nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego na wschód od ul. [...] od granicy miasta do ul. [...], w obrębie W. we W. w sprawie ze skargi G.N. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego na wschód od ul. Gen. [...]od granicy miasta do ul. [...], w obrębie W. we W. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały G. N. składając do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na uchwałę Rady Miejskiej W.z dnia [...] nr [...]w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego na wschód od ul. [...]od granicy miasta do ul. [...] , w obrębie W. we W. wniosła jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w części dotyczącej obszaru działki nr [...], [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek nie jest zasadny i podlega oddaleniu. W art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyrażono zasadę, w myśl której wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże zgodnie z § 3 tego artykułu, po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego postanowić o wstrzymaniu w całości lub w części aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Z powołanych regulacji wynika więc, że w stosunku do uchwał organów jednostek samorządu terytorialnego, ich związków oraz aktów terenowych organów administracji rządowej, prawo wstrzymania wykonania nie dotyczy przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. (por. uchwała składu 7 sędziów NSA z 15 maja 2000 r., OPS 1/00 ONSA 2000, Nr 4, poz. 134). W związku wejściem w życie zaskarżonej uchwały i zawartych w niej przepisów prawa miejscowego z dniem 3 maja 2008 r. nie można było uczynić zadość żądaniu skarżącej w zakresie odnoszącym się do wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Z powyższych względów i na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi orzeczono jak na wstępie postanowienia.