II SA/Wr 383/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis, po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 20 maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia 20 maja 2009 r. Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W., po rozpatrzeniu zażalenia S. C. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta L. z dnia 2 kwietnia 2009 r. w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia w wysokości 200 zł w związku z niewykonaniem w całości obowiązków określonych w tytule wykonawczym z dnia 1 kwietnia 2009 r. nr [...], utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. Powyższe postanowienie organu odwoławczego zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 maja 2009 r. W dniu 30 czerwca 2009 r. skarga na powyższe rozstrzygnięcie została nadana w urzędzie pocztowym i skierowana bezpośrednio do tutejszego Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w dniu 2 lipca 2009 r. powyższą skargę przekazał według właściwości do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie z przepisem art. 53 w związku z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; powoływanej dalej jako ,,p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 28 maja 2009 r. Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia. Tymczasem skarga na powyższe postanowienie została skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu i nadana urzędzie pocztowym w dniu 30 czerwca 2009 r., a więc już po upływie terminu do jej wniesienia, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie prawa. Termin ten upłynął bowiem 27 czerwca 2009 r. W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dniem wniesienia skargi na decyzję ostateczną organu administracji publicznej jest dzień jej złożenia w organie, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi lub nadania w urzędzie pocztowym. Skoro zatem skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, podlegała odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.