II SA/Wr 385/20

PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-04-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna, która nie zawiera wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, pomimo wezwania do uzupełnienia tego braku, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 176 § 2 PPSA, w tym braku wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 PPSA, jeżeli strona nie uzupełniła tych braków w wyznaczonym terminie. W takim przypadku stronie przysługuje zwrot uiszczonego wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez A Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił jej skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. nakazującą przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania kawiarni. Skarga kasacyjna została wniesiona z brakami formalnymi, tj. bez wniosku o rozpoznanie na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Pomimo wezwania do uzupełnienia tych braków, strona skarżąca ich nie usunęła.
Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi kasacyjnej A Sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 385/20 w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania kawiarni w pawilonie handlowym postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Wyrokiem z dnia 1 XII 2020 r. (sygn. II SA/Wr 385/20) tutejszy Sąd w całości skargę A Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej jako: "strona skarżąca"). Strona skarżąca od powyższego wyroku wniosła skargę kasacyjną. Z uwagi na stwierdzone braki wniesionego środka zaskarżenia – tj. brak wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy – pismem sądowym z [...] II 2021 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie niniejsze zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej dnia [...] II 2021 r. (k. 85 akt sądowych). Jednocześnie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł uiszczony został dnia [...] III 2021 r. (k. 86 akt sądowych). Natomiast pozostało bezskuteczne wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej w postaci złożenia wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) - dalej: "p.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna zawierać: oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto – stosownie do art. 176 § 2 p.p.s.a. - skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy Z art. 177a p.p.s.a. wynika, że jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Bezsporną w niniejszej sprawie jest okoliczność, iż wniesiona skarga kasacyjna dotknięta była brakami w postaci braku wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Podkreślenia wymaga, że pełnomocnik strony skarżącej został prawidłowo wezwany do ich uzupełnienia. Pismem z dnia [...] II 2021 r. wezwano pełnomocnika do uzupełnienia skargi kasacyjnej przez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Wezwanie niniejsze doręczono [...] II 2021 r. (k. 85 akt sądowych). W zakreślonym terminie nie uzupełniono stwierdzonego braku skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło