II SA/Wr 398/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzją D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie użytkowania nieruchomości położonej we W. przy ul. M. [...] postanawia: skargę odrzucić. T. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. z dnia [...]Nr [...], umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie użytkowania nieruchomości położonej we W. przy ul. M. [...]. W skardze złożono również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zarządzeniem z dnia [...]referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał skarżącego o wypełnienie, podpisanie i przesłanie urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wraz z dokumentami w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Następnie zarządzeniem z dnia [...]pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzenie to nie zostało zakwestionowane przez skarżącego w formie sprzeciwu. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia [...]wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500,- zł. Zarządzenie to dwukrotnie awizowano skarżącemu w dniach [...] i [...], pod wskazany przez niego w skardze adres, lecz nie zostało ono skutecznie podjęte przez stronę. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia opłaty sadowej upłynął zatem w dniu [...]. Powyższa opłata nie została uiszczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 art. 230, jest w szczególności skarga. W art. 73 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stwierdza się, iż w razie niemożności doręczenia pisma, składa się je na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminny. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie albowiem dwukrotnie bezskutecznie awizowano wezwanie do uiszczenia opłaty. Zatem doręczenie zarządzenia należało uznać za dokonane prawidłowo. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Po myśli art. 220 § 3 ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.