II SA/Wr 4/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis, , , po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J.K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do użytkowania domu mieszkalnego jednorodzinnego "[...] " przy ul. M [...] w L. postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W decyzją z dnia [...] Nr [...] doręczoną skarżącemu J.K. w dniu [...] r. (skutek prawny w postaci fikcji doręczenia ustanowiony w art. 44 § 4 kpa) utrzymał w mocy decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta L Nr [...] z dnia [...] r. wnoszącą sprzeciw do użytkowania domu mieszkalnego jednorodzinnego "[...]" przy ul. M. [...] w L. Skargę na wskazaną decyzję organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu [...] r. (stempel pocztowy z datą nadania przesyłki zawierającej skargę k. 44) wniósł J K.. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. wniósł o jej oddalenie, w całości podtrzymując swoje stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270) przysługującą stronie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego od decyzji organu drugiej instancji należy wnieść za pośrednictwem organu drugiej instancji w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia stronie. Art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej ustawy stanowi zaś, iż Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z akt rozważanej sprawy, w następstwie dwukrotnego niepodjęcia J. K. przesyłki organu odwoławczego zawierającej zaskarżoną decyzję z dnia [...] r. (mimo następujących po sobie zawiadomień doręczyciela o złożeniu pisma w placówce pocztowej i możliwości jego odbioru w terminie 7 dni) doszło do skutecznego doręczenia wskazanej decyzji w dniu [...] r. (skutek prawny w postaci fikcji doręczenia ustanowiony w art. 44 § 4 k.p.a.). Jak bowiem stanowi art. 44 § 1 pkt 1 i § 4 k.p.a. w przypadku doręczenia pisma za pośrednictwem poczty i w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 42 k.p.a. i art.43 k.p.a. doręczenie pisma uważa się za dokonane z upływem 14 dnia od dnia pozostawienia pisma w placówce pocztowej i zawiadomienia o tym adresata wraz z informacją o możliwości jego odbioru. Biorąc pod uwagę okoliczność, że J.K. nadal swoją skargę w Urzędzie Pocztowym w dniu [...] r. (stempel pocztowy z datą nadania przesyłki zawierającej skargę k. 44) uchybił on tym samym 30 dniowemu terminowi do jej skutecznego wniesienia, gdyż termin na wniesienie skargi upływał dnia [...] r. W związku ze złożeniem przez J. K. skargi z uchybieniem 30 dniowego terminu, Sąd zgodnie z powołanym wyżej unormowaniem zawartym w art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę od oznaczonej w rubrum decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. .