II SA/Wr 400/04
PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-02-16
Skład orzekający: Zygmunt Wiśniewski, Anna Siedlecka, Alicja Palus
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego może zostać wniesiona do organu niewłaściwego, czy też wymaga uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona na podstawie art. 154 § 1 PPSA, wymaga uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku. Wniesienie skargi do organu niewłaściwego, nawet jeśli jest to organ wyższego szczebla, nie spełnia tego wymogu i skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący W. B. wniósł skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lutego 2002r. sygn. akt II SA/Wr 1620/99 przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu. Skarżący wezwał do wykonania wyroku Główny Urząd Nadzoru Budowlanego w Warszawie i Rejonową Prokuraturę Wrocław-Śródmieście. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, wskazując na konieczność wezwania właściwego organu do wykonania wyroku zgodnie z art. 154 § 1 PPSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Sędzia WSA Anna Siedlecka, Asesor WSA Alicja Palus /sprawozdawca/, Protokolant Kinga Kręc, po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2006r. na rozprawie sprawy ze skargi W. B. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lutego 2002r. Sygn. akt II SA/Wr 1620/99 w przedmiocie rozbiórki części budynku jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
W. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu /nieprawidłowo oznaczonego jako Naczelny Sąd Administracyjny – Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu/ skargę na niewykonanie przez D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lutego 2002r. sygn. akt II SA/Wr 1620/99.
W dniu [...]doręczone zostało skarżącemu wezwanie Sądu do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie oświadczenia, czy zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ zwracał się do właściwego organu, wzywając go do wykonania wyroku.
W udzielonej Sądowi odpowiedzi na wezwanie zawartej w piśmie z dnia [...]W. B. oświadczył, że zwracał się pisemnie do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego w W. i Rejonowej Prokuratury W.-Ś.
Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje:
Z treści art. 154 § 1 powołanej wcześniej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny, której wysokość określona została w § 6 omawianego przepisu.
W tak określonych warunkach prawnych stwierdzić należy, że bezwzględną przesłanką korzystania z prawa do wniesienia skargi w trybie powołanego powyżej przepisu jest uprzednie wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.
Z akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że skarżący tej czynności nie dokonał.
Wymogu, o którym mowa powyżej nie spełnia zwrócenie się pisemne, na które wskazuje skarżący w swoim oświadczeniu z dnia [...]do Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego w W. i Rejonowej Prokuratury W. – Ś., bowiem organem właściwym w tej sprawie, uwzględnionym w przepisie art. 154 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi był D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W.
Mając powyższe okoliczności na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 6 powołanej powyżej ustawy, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło