II SA/Wr 402/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Cz., A.Cz. i A.Cz. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na zabudowę tarasów postanawia odrzucić skargę. Pismami z dnia [...] r. sekretariat Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał W.Cz., A. Cz. i A.Cz. do usunięcia braków skargi przez nadesłanie 2 jej odpisów w terminie 7 dni od daty otrzymania tego pisma pod rygorem odrzucenia skargi oraz – pod tym samym rygorem i w tym samym terminie – do uiszczenia wpisu. Skarżąca W. Cz. otrzymała powyższe wezwanie w dniu 2 sierpnia 2010 r., jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniła wyżej wskazanego braku skargi i nie uiściła opłaty. Z uwagi na nieobecność skarżących A.Cz. i A.Cz. pod wskazanym w skardze adresem i brak możliwości doręczenia im powyższych pism, w dniu [...] r. w skrzynce na korespondencję adresatów umieszczono zawiadomienie o przesyłce wraz z pouczeniem o konieczności jej odbioru w terminie 7 dni. Przesyłki powtórnie awizowano w dniu 5 sierpnia 2010 r., jednak nie zostały one podjęte w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. W myśl § 2 tego artykułu, zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Stosownie do § 3 art. 73 cytowanej ustawy, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Przepis § 4 omawianego artykułu stanowi, iż doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Mając na względzie powyższe stwierdzić trzeba, że w niniejszej sprawie w odniesieniu do skarżących A.Cz. i A.Cz. zostały spełnione wymogi określone w art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a więc doręczenie im przedmiotowych przesyłek uznać należy za dokonane. W tym stanie rzeczy, skoro skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnili braków skargi i nie uiścili opłaty, wniesiona przez nich skarga podlegała odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).