II SA/Wr 405/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wybudowania pawilonu handlowo-usługowego zlokalizowanego na działce nr 165/18, 166/6 obręb J.-L. postanawia I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. II. zwrócić stronie skarżącej połowę uiszczonego wpisu w kwocie 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych), oddalając żądanie w pozostałym zakresie. J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., Nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie wybudowania pawilonu handlowo-usługowego zlokalizowanego na działce nr 165/18, 166/6 obręb J.-L.. Postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2005r. (sygn. akt II SA/Wr 533/04) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wydał - na podstawie art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - postanowienie, którym z uwagi na wszczęcie przed Głównym Inspektorem Nadzoru Budowanego w W. postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności opisanej wyżej zaskarżonej decyzji - zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia w/w sprawy. Decyzją z dnia [...]r., Nr [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowanego w W. stwierdził nieważność zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...]. Decyzja ta stała się prawomocna. Postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2009r. Sąd podjął zawieszone postępowanie. Sprawie nadano nową sygnaturę akt II SA/Wr 405/09. Pismem z dnia 27 sierpnia 2009 r. J.K. cofnął skargę i wniósł o zwrot kwoty 500 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi, wskazując że Główny Inspektor Nadzoru Budowanego w W. decyzją z dnia [...]r., Nr [...] stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Tym samym zostały załatwione żądania skarżącego objęte przedmiotem niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Po myśli art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Czynność procesowa strony skarżącej nie budzi żadnych wątpliwości w świetle materiału sprawy. W związku z tym należało uznać, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne w myśl art. 60 w/w ustawy. Z tych powodów orzeczono jak w punkcie I sentencji postanowienia. Natomiast Sąd nie mógł uwzględnić żądania skarżącego dot. zwrotu w całości uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 500 zł, albowiem świetle art. 232 § 1 pkt 2 w/w ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zachodziła jedynie podstawa do zwrotu połowy wpisu. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi nastąpiło niewątpliwie po wysłaniu odpisu skargi organowi, a co zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit.a powyższej ustawy, uniemożliwiło zwrot skarżącemu całego uiszczonego wpisu od skargi. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w punkcie II sentencji postanowienia.