II SA/Wr 408/04

Sygnatura akt II SA/Wr 408/04 POSTANOWIENIE Dnia 1 marca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S NSA Andrzej Wawrzyniak NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: As. WSA Alicja Palus Protokolant: Magda Mikus po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2006 r. sprawy ze skargi P.K.E. Okręgu D. Koła w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości do GINB pisma dotyczącego udostępnienia decyzji GINB nr [...] postanawia odrzucić skargę. Sygnatura akt II SA/Wr 408/04 Uzasadnienie P.K.E. Okręg D. Koło w C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. (nr [...])w przedmiocie przekazania według właściwości do GINB pisma dotyczącego udostępnienia decyzji GINB nr [...]. W doręczonej sądowi odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej oddalenie podnosząc, iż wbrew odmiennym twierdzeniom skargi organ pierwszej instancji nie odmówił stronie dostępu do informacji o środowisku, a jedynie pismo przekazał według kompetencji Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, bowiem chodziło o jego decyzję. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy art. S7 ust. lila ustawy z dnia 7.04.1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79 poz. 855 ze zm.) określają warunki, które musi spełniać jednostka organizacyjna stowarzyszenia, aby uzyskała osobowość prawną. Bezsporne jest, iż przepisy te pozostają w ścisłym związku i należy je wykładać łącznie, a zatem dla uzyskania osobowości prawnej przez jednostkę organizacyjną stowarzyszenia muszą zaistnieć dwie przesłanki tj. * stanowi o tym statut stowarzyszenia, * oddział musi zostać wpisany do rejestru stowarzyszeń prowadzony przez Krajowy Rejestr Sądowy. Sąd ustalił z urzędu stan faktyczny w oparciu o dane uzyskane z Krajowego Rejestru Sądowego i Centralnej Informacji działającej przy Krajowym Rejestrze Sądowym oraz akt tut. Sądu. Statut P.K.E. stanowi w art. 4, iż Koło Klubu może uzyskać osobowość prawną po wyrażeniu zgody przez Zarząd Okręgu, zaś w przypadku Koła Samodzielnego przez Zarząd Główny. W rejestrze stowarzyszeń figuruje jedynie P.K.E. Okręg D. jako posiadający osobowość prawną pod jego nr KRS jako jednostka terenowa zostało wykazane Koło w C.. Wobec braku odrębnej rejestracji Koła w C. w rejestrze stowarzyszeń, a więc niespełnienia niezbędnej dla uzyskania osobowości prawnej przesłanki nie można uznać wnoszącego skargę za osobę prawną. Kwestia udzielonego w toku postępowania administracyjnego pełnomocnictwa nie ma wpływu na rozstrzygnięcie, gdyż stosownie do art. 37 ust. statutu PKE w uzasadnionych wypadkach wystąpienia do władz Zarząd Główny udziela upoważnienia do działania w swoim imieniu, podczas gdy skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy Koło w C. wniosło we własnym imieniu. Z tych względów skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.