II SA/Wr 411/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na orzeczenie Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Bystrzycy Kłodzkiej z dnia 12 kwietnia 1963 r. Nr RL.II-14/6/63 w przedmiocie wykonania aktów nadania postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; zwana dalej "P.p.s.a."), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Przy czym, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 52 § 1 P.p.s.a.). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie – jak wynika z pouczenia zawartego w zaskarżonym orzeczeniu, którego przedmiotem jest wykonanie aktów nadania w części dotyczącej ustalenia granic gospodarstw – działek na obszarze wsi J. powiatu B., od orzeczenia służyło stronom odwołanie do Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej we Wrocławiu. W świetle powołanych powyżej przepisów i okoliczności sprawy należało stwierdzić, że przedmiotem skargi jest orzeczenie, na które nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego a odwołanie jako od decyzji podjętej przez organ pierwszej instancji, które wnosi się do organu odwoławczego. Stąd należało uznać skargę za niedopuszczalną, co obliguje do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.