II SA/Wr 414/05

PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-08-12

Skład orzekający: Anna Siedlecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo przewodnie organu administracji publicznej, zawierające informację o wydanych postanowieniach i przesyłające je w załączeniu, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Pismo przewodnie organu administracji publicznej, które nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, ani innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego. Skarga na takie pismo jest niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Skarżący M. S. wniósł skargę na pismo Urzędu Miejskiego w M. z dnia 23 czerwca 2005 r., które informowało o wydanych postanowieniach przez organy administracji publicznej i przesyłało je w załączeniu. Skarżący zarzucił brak informacji o organie właściwym do wniesienia zażalenia. Sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA - Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na pismo Urzędu Miejskiego w M. z dnia 23 czerwca 2005 r. [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stawów hodowlanych postanawia: odrzucić skargę. U ZASADINIEN I E M. S. wniósł skargę na pismo Urzędu Miejskiego w M. z dnia 23 czerwca 2005 r. [...], w którym działający z upoważnienia Burmistrza Kierownik Wydziału Planowania Przestrzennego informuje skarżącego o wydanych czterech postanowieniach przez wskazane w piśmie organy administracji publicznej, i jednocześnie w załączeniu do tego pisma przesyła wymienione postanowienia. Skarżący podaje, że "skarga polega na brak poinformowania" skarżącego "do jakiego organu ma prawo wnieść zażalenie". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Skarga jest niedopuszczalna. Stosownie do art. 3 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na : 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym , na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu admin. Publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego (...); 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu admin. publicznej; 7) akty nadzoru (...); 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Z powyższego wynika, że wśród ww. skarg nie mieści się możliwość wniesienia skargi na pismo przewodnie organu administracji publicznej. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 58 par. 1 pkt 6 w związku z art. 3 par. 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło