II SA/Wr 419/17

PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-07-28

Skład orzekający: Alicja Palus

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na postanowienie organu nadzoru budowlanego powinno zostać zawieszone, jeśli strona wcześniej wniosła o stwierdzenie nieważności tego postanowienia?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu na podstawie art. 56 PPSA, gdy skarga do sądu została wniesiona po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W sytuacji, gdy strona złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności postanowienia organu nadzoru budowlanego, a następnie wniosła skargę na to postanowienie, postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone do czasu prawomocnego zakończenia postępowania administracyjnego dotyczącego stwierdzenia nieważności.
Stan faktyczny
Skarżący W. F. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. dotyczące nałożenia kary w związku z rozbudową budynku mieszkalnego o tarasy. Wcześniej, skarżący wystąpił do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z wnioskiem o stwierdzenie nieważności tego samego postanowienia. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu do czasu prawomocnego zakończenia postępowania zainicjowanego wnioskiem W. F. skierowanym do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. F. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary w związku ze stwierdzeniem wykonania inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego o tarasy postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Jak wynika ze znajdującego się w doręczonych Sądowi akt administracyjnych pisma Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...], W. F. wniósł do o stwierdzenie nieważności postanowienia D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...]. Następnie pismem nadanym za pośrednictwem Poczty Polskiej SA w dniu 24 maja 2017 r. W. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na ww. postanowienie. W skardze podano, że z wnioskiem o stwierdzenie nieważności postanowienia skarżący wystąpił w dniu 27 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369; dalej: p.p.s.a.), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, bowiem skarga do Sądu została wniesiona po tym, jak skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonego postanowienia. Sąd przyjął przy tym, że datą wszczęcia postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności aktu w rozumieniu art. 56 p.p.s.a. jest data doręczenia takiego żądania organowi przez stronę (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt II OSK 2015/15, Orzeczenia.nsa.gov.pl), co w niniejszej sprawie miało miejsce przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, a skargę wniesiono w dniu 24 maja 2017 r. Z tych względów postępowanie należało zawiesić do czasu prawomocnego zakończenia postępowania zainicjowanego wnioskiem W. F. skierowanym do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 56 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło