II SA/Wr 426/23

PostanowienieWSA we Wrocławiu2023-10-10

Skład orzekający: Gabriel Węgrzyn

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo że wezwania zostały doręczone w trybie doręczenia zastępczego w zakładzie karnym?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, oraz nie uiszczono należnego wpisu sądowego, mimo prawidłowego doręczenia wezwań w trybie art. 71 § 2 PPSA, nawet jeśli strona przebywa w zakładzie karnym.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego w sprawie odmowy wysłania kserokopii akt dotyczących wymeldowania. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi (podania numeru PESEL) pod rygorem odrzucenia. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w zakładzie karnym w trybie doręczenia zastępczego. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 10 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi S. R. na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego z dnia 12 czerwca 2023 r., nr SOC-OP.621.1.40.2023.MR w przedmiocie odmowy wysłania kserokopii akt sprawy dotyczącej wymeldowania z miejsca stałego pobytu postanawia: odrzucić skargę. S. R. (dalej "skarżący"), pismem z 19 VI 2023 r., wniósł skargę na postanowienie Wojewody Dolnośląskiego z 12 VI 2023 r. (znak SOC-OP.621.1.40.2023.MR) w sprawie odmowy wysłania kserokopii akt sprawy dotyczącej wymeldowania z miejsca stałego pobytu. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych oraz usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie do akt sprawy numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę listową z wezwaniami doręczono skarżącemu w trybie art. 71 § 2 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.), dalej "ppsa", pod wskazanym w skardze adresem Zakładu Karnego w B. w dniu 17 IX 2023 r. Wezwania pozostały bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Jak wynika z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa, pismo strony w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m.in. skarga. Stosowanie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z kolei wedle art. 220 § 3 ppsa, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że przesyłka listowa zawierająca odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi wraz z wezwaniem do uzupełnienia wspomnianego braku formalnego skargi, przesłana na adres Zakładu Karnego w B. w dniu 11 IX 2023 r., w którym skarżący odbywa karę pozbawienia wolności, została wydana przez administrację tego zakładu do jego rąk w dniu 17 IX 2023 r. (akta sądowe, k. 20). W zakreślonym terminie nie został jednak uzupełniony powyższy brak formalny skargi oraz nie uiszczono od niej należnego wpisu. Okoliczności te obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło