II SA/Wr 435/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-08-30
Skład orzekający: Wiesław Jakubiec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba niepełnosprawna, prowadząca gospodarstwo domowe z inną osobą niepełnosprawną, której łączny dochód wynosi 1.744,19 zł, a wydatki na energię elektryczną stanowią 1/3 dochodu, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowić pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Tak, osoba niepełnosprawna, prowadząca gospodarstwo domowe z inną osobą niepełnosprawną, której łączny dochód jest niski, a wydatki na podstawowe potrzeby, w tym energię elektryczną, pochłaniają znaczną część dochodu, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowić pełnomocnika z urzędu. Sąd uznał, że poniesienie kosztów postępowania mogłoby pozbawić skarżącego środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych.Stan faktyczny
Skarżący Z. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wskazał, że jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, a jego żona w stopniu umiarkowanym. Ich łączny dochód wynosi 1.744,19 zł, a wydatki na leczenie, żywność, energię elektryczną, wodę i wywóz nieczystości stałych są wysokie. Posiada również udział we własności mieszkania i użytkowaniu wieczystym gruntu. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. S. i Z. S. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia ... w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych polegających na obniżeniu podłóg w przyziemiu budynku oraz wykonaniu instalacji gazowej, elektrycznej i wodno-kanalizacyjnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
W odpowiedzi na wezwanie o uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego wskazując w uzasadnieniu, że gospodarstwo domowe prowadzi z żoną, oboje są osobami niepełnosprawnymi (on w stopniu znacznym, a jego żona – w stopniu umiarkowanym), łączny ich dochód (zasiłek pielęgnacyjny skarżącego i świadczenie emerytalne jego żony) wynosi 1.744, 19 zł, a ich wydatki kształtują się następująco: koszty rehabilitacji i leczenia- 300 zł; wydatki na żywność i środki czystości- 700 zł; opłata za energię elektryczną- 475 zł; za wodę i ścieki- 100 zł; za wywóz nieczystości stałych – 35 zł. Dodał, że posiada udział w prawie własności mieszkania o pow. 63 m2 i w prawie użytkowania wieczystego gruntu o pow. 557 m2.
W piśmie z dnia 22 sierpnia 2012 r. wnioskodawca wyjaśnił, że zmuszeni są korzystać z urządzeń elektrycznych do ogrzewania mieszkania i do gotowania, w związku z powyższym ich wydatki na energię elektryczną konsumują 1/3 ich dochodu.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej p.p.s.a. (t. jedn. z 2012 r. Dz. U. poz. 270)).
Uwzględniając sytuację materialną skarżącego uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z przedstawionych we wniosku okoliczności, znajdujących potwierdzenie w złożonych dokumentach, wynika bowiem, że poniesienie przez niego kosztów postępowania mogłoby pozbawić go środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb. W tym stanie rzeczy należało, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a, orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło