II SA/Wr 441/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-07-12

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynymi dochodami są niskie emerytury i która ponosi niezbędne wydatki związane z utrzymaniem samochodu i starego domu, jest w stanie wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W przypadku skarżącego, którego jedynymi dochodami były niskie emerytury, a całość tych środków była przeznaczona na niezbędne wydatki (utrzymanie samochodu, remonty starego domu), sąd uznał, że zostały spełnione przesłanki do przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Wskazał, że mieszka z żoną, posiada dom i budynek gospodarczy, nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Jego dochody to emerytury w łącznej kwocie około 2.200 zł netto. Na wezwanie uzupełnił wniosek o dodatkowe dokumenty, podając, że nie posiada rachunków bankowych, ma stary samochód, na który ponosi wydatki, a także ponosi koszty remontów starego domu. Skarżący nie korzysta z pomocy osób trzecich i nie ma zdolności kredytowej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi W.D. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we . z dnia .... w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i umorzenia postępowania prowadzonego w trybie art. 155 k.p.a. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawego, wskazując że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, posiada pół domu, mieszkanie o powierzchni 85 m2. i budynek gospodarczy. Nie posiadają z żoną żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Jako dochody wymienione zostały emerytury w kwotach 1.280 zł i 910 zł. Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń dotyczących stanu finansowego, majątkowego i rodzinnego, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., nadesłane zostały: dowody opłat i wydatków oraz zaświadczenia o wysokości emerytur, które netto wynoszą 1.278,36 zł i 928,78 zł. Dodatkowo skarżący podał, że nie posiada rachunków bankowych. Ma samochód osobowy marki Opel, rocznik 2000, na którego naprawy, utrzymanie i przeglądy ponosi wydatki w wysokości 700 zł za dwa miesiące. Dodatkowe koszty wiążą się z systematycznymi remontami 100-letniego domu. Wnioskodawca wskazał, że nie korzysta z pomocy osób trzecich, mieszka tylko z żoną. Poza tym nie ma zdolności kredytowej. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, a więc w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe zostało wykazane. Jedynymi dochodami małżonków są emerytury w łącznej wysokości około 2.200 zł. Ze złożonych oświadczeń wynika, że cała ta kwota jest rozdysponowana na wydatki, które są niezbędne. Do nich też należy zaliczyć utrzymanie samochodu, który w miejscu zamieszkania skarżącego może być niezbędny, zwłaszcza mając na uwadze wiek małżonków (ur. w 1941 r. i 1944 r.). Dodatkowo wydatki generuje utrzymanie starego domu, który z pewnością wymaga stałych remontów. W tym stanie rzeczy w istocie skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia dla profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło