II SA/Wr 450/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia P. O. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego w zabudowie szeregowej przy ul. S. [...] w Z. postanawia: skargę odrzucić. Zarządzeniem z dnia [...]Przewodniczący Wydziału II WSA we Wrocławiu ustalił wysokość wpisu stałego od skargi w przedmiotowej sprawie. Następnie zarządzeniem z dnia [...]wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,- zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia [...]skarżąca twierdząc, iż jest osobą samotną, bezrobotną, tzn. nie osiągającą żadnych dochodów i nie pobierającą żadnych zasiłków od państwa, wniosła o uwzględnienie jej sytuacji i nie odrzucanie skargi. Pismem z dnia [...] tut. Sąd wezwał stronę do złożenia wypełnionego wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu oraz przesłania dodatkowych dokumentów mających uwiarygodnić jej trudną sytuację materialną w terminie 7 dni od otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W związku z brakiem jakiejkolwiek odpowiedzi skarżącej na powyższe wezwanie, mimo jego osobistego odebrania przez B. B., referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu zarządzeniem z dnia [...]pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z wpisu od skargi. Pismem z dnia [...]wezwano ponownie skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania braków skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500,- zł. Jednocześnie pouczono stronę, iż nieuiszczenie wpisu w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie to doręczono stronie skarżącej w dniu [...]. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru w/w zarządzenia adresowanego do skarżącej wynika, iż B. B. odebrała je osobiście. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął zatem w dniu [...]. Powyższa opłata nie została uiszczona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 art. 230, jest w szczególności skarga. Art. 67 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Zatem doręczenie zarządzenia należało uznać za dokonane prawidłowo. Stosownie do treści art. 220 § 1 powyższej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Po myśli § 3 art. 220 skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.