II SA/Wr 469/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 października 2009r . na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu skarżącej od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 września 2009r. ze skargi A. S. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zarzutów w sprawie wykonania zastępczego obowiązku polegającego na nakazie rozbiórki budynku mieszkalnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym Skarżąca w skardze złożonej do tut. Sądu wniosła o przyznanie jej pomocy prawnej poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego, w osobie adwokata. W uzasadnieniu podała, że ma 77 lat, od 1998 r. nie jest zdolna do samodzielnej egzystencji, a od sierpnia 2008r. z powodu chorób jest całkowicie pozbawiona jakiegokolwiek kontaktu ze środowiskiem i nie posiada żadnych środków finansowych. We wniosku złożonym w dniu 28 września 2009 r. na urzędowym formularzu skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata podnosząc, iż jest osobą samotną, a jedynym źródłem jej dochodów jest emerytura w kwocie 1166 zł brutto, nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych ani urządzeń, poza 14 calowym telewizorem i dwudziestoletnią lodówką. Podkreśliła, że jest inwalidką I grupy, niezdolną do samodzielnej egzystencji od wypadku, który miał miejsce w 1998r. Ponadto cierpi na poważne schorzenia takie jak choroba nowotworowa. Wskazała, że z osiąganego dochodu w wysokości 988 zł netto, zobowiązana jest miesięcznie ponosić następujące wydatki: czynsz za mieszkanie –[...]zł: opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę – 300zł; opłata za telefon – 30 zł; potrącenia komornicze- 280 zł. Po opłaceniu obowiązkowych miesięcznych obciążeń, na pokrycie kosztów utrzymania i leczenia pozostaje jej kwota 105,90 zł. Postanowieniem z dnia 30 września 2009r. przyznano skarżącej prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia z kosztów sądowych, odmawiając przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie tj. ustanowienia adwokata. Pismem z dnia 12 października 2009r. skarżąca złożyła w ustawowym terminie sprzeciw od powyższego postanowienia, domagając się przyznania prawa pomocy w całym wnioskowanym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Uwzględniając sytuację materialną skarżącej uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z przedstawionych we wniosku okoliczności wynika bowiem, że poniesienie przez nia kosztów sądowych - na obecnym etapie jest to koszt wpisu od skargi w kwocie 100 zł- czy kosztów wynagrodzenia zawodowego pełnomocnika z pewnością pozbawiłoby ją środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Jak bowiem wynika ze złożonego przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy świadczenie emerytalne w kwocie [...] zł, stanowiące jej jedyne źródło dochodów, zaledwie nieznacznie bo o około [...] zł przewyższa kwotę stałych miesięcznych zobowiązań pieniężnych które wynoszą około 893 zł. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.