II SA/Wr 469/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 5 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi I. I. oraz P. I. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 czerwca 2023 r. nr 542/2023 w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku polegającego na dostarczeniu inwentaryzacji stanu istniejącego wraz z ekspertyzą techniczną wykonanych robót budowlanych postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z 22 lipca 2023 r. I. I. oraz P. I. (dalej: skarżący, strona skarżąca) złożyli skargę na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 22 czerwca 2023 r. (nr 542/2023) w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku polegającego na dostarczeniu inwentaryzacji stanu istniejącego wraz z ekspertyzą techniczną wykonanych robót budowlanych. Zarządzeniami z 25 sierpnia 2023 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał stronę skarżącą do uiszczenia – solidarnie – wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz nadesłania 1 odpisu skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłek zawierających powyższe wezwania, przesyłki te zostały doręczone w dniu 11 września 2023 r. (k. 19 i 20 akt sądowych). W zakreślonym terminie strona skarżąca uiściła wpis. Wezwanie do nadesłania 1 odpisu skargi pozostało jednak bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.", skarga przede wszystkim powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast na podstawie art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w Sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W okolicznościach sprawy przesyłki zawierające wezwania do uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłania 1 odpisu skargi zostały doręczone skarżącym 11 września 2023 r. (k. 19 i 20 akt sądowych). Skarżący uiścili wpis sądowy od skargi, ale nie nadesłali wymaganej liczby odpisów skargi. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (pkt I sentencji postanowienia). Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w świetle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt II sentencji postanowienia).