II SA/Wr 484/17
PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-09-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Siedlecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, gdy strona skarżąca (jednostka organizacyjna) została zlikwidowana po wniesieniu skargi, a tym samym utraciła zdolność sądową?Ratio decidendi
Sąd administracyjny z urzędu zawiesza postępowanie, gdy strona utraci zdolność sądową. W przypadku likwidacji jednostki organizacyjnej po wniesieniu skargi, postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone do czasu ustalenia ogólnego następcy prawnego strony skarżącej. Jeśli następca prawny nie zostanie ustalony, postępowanie może zostać umorzone po upływie określonego terminu.Stan faktyczny
Gimnazjum nr [...] we W. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. dotyczącą nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym nawierzchni. Skarżące gimnazjum zostało zlikwidowane z dniem 31 sierpnia 2017 r., co oznaczało utratę zdolności sądowej po wniesieniu skargi.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 7 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gimnazjum nr [...] we W. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym nawierzchni chodników, dróg i placów na terenie nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosło – pismem z dnia 21 czerwca 2017 r. – Gimnazjum nr [...] we W.. W skardze wskazano, że placówka ta z dniem 31 sierpnia 2017 r. zostanie zlikwidowana.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Jak wynika z załącznika nr 4 do uchwały Nr [...] Rady Miejskiej W. z dnia [...] r. w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego (Dz.Urz.Woj.Doln. poz. [...]) skarżące gimnazjum począwszy od dnia 1 września 2017 r. nie jest ujęte wśród placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę W.. Treść załącznika nr 1 do tej uchwały (poz. [...] w tabeli) wskazuje, że skarżące gimnazjum zakończyło swoją działalność z dniem 31 sierpnia 2017 r.
Zauważyć wobec tego należy, że w niniejszej sprawie skarga do Sądu została wniesiona przez samorządową jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która została zlikwidowana, a zatem bezsprzecznie utraciła zdolność sądową. Zgodnie natomiast z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369; dalej: p.p.s.a.) sąd z urzędu zawiesza postępowanie w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela.
W związku z tym, że skarżące gimnazjum utraciło zdolność sądową po wniesieniu skargi, postępowanie sądowe należało zawiesić do czasu ustalenia ogólnego następcy prawnego strony skarżącej. Jednocześnie zaznaczyć należy, że zgodnie z art. 130 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie w razie stwierdzenia braku następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową, a w każdym razie po upływie trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 i art. 131 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło