II SA/Wr 49/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 2 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K.-B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie robót budowlanych polegających na wykonaniu zadaszonego miejsca postojowego przy budynku mieszkalnym postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] grudnia 2018 r. skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie robót budowlanych polegających na wykonaniu zadaszonego miejsca postojowego przy budynku mieszkalnym. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 stycznia 2019 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na zaskarżoną decyzję. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karta 10 akt sądowych), przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona skarżącej w dniu 18 lutego 2019 r. Skarżąca w dniu [...] lutego 2019 r. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 27 marca 2019 r., starszy referendarz sądowy, odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że wnioskodawczyni nie wykazała by spełniała ustawową przesłankę przyznania prawa pomocy. Kwestie związane z sytuacją materialną skarżącej i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, nie zostały wyjaśnione w sposób, który nie pozostawiłby wątpliwości co do istnienia przesłanek przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W zakreślonym terminie do wniesienia środka zaskarżenia skarżąca złożyła sprzeciw. Podniosła, że wskazała faktyczne dochody swojego gospodarstwa domowego, nie ujmując pomocy ze strony rodziny, od której pożycza co miesiąc pieniądze na życie. Wobec powyższego zawnioskowała o zmianę zaskarżonego postanowienia w całości. Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu sprzeciwu od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 27 marca 2019 r., utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Sąd uznał, że prawidłowo przyjął starszy referendarz sądowy w wydanym postanowieniu, że sama wnioskodawczyni nie wykazała w sposób przekonywujący i wiarygodny, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co skutkować musiało odmową przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 3 czerwca 2019 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 18 stycznia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karta 14 akt sądowych), przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu [...] czerwca 2019 r. Zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi ostatecznie upłynął z dniem [...] czerwca 2019 r. (piątek), z uwagi na przypadające na dzień [...] czerwca 2019 r. (czwartek) święto Bożego Ciała. Wezwanie pozostało bezskuteczne. Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek m. in. skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby wpis ten uiścił, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skarżąca, mimo zakreślonego terminu, nie uiściła należnego wpisu sądowego, złożona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.