II SA/Wr 490/17

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 11 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. i C. B. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu przeprowadzenia kontroli i wykonania ekspertyzy stanu technicznego budynku mieszkalnego jednorodzinnego postanawia przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. A. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania podała, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z mężem, ich źródłem utrzymania jest ich odpowiednio emerytura w kwocie 755,40 zł, renta chorobowa w kwocie 653,43zł oraz dochód z prowadzenia gospodarstwa rolnego o powierzchni 20ha 8295 m² w kwocie około 300 zł. Wskazała przy tym, że z uwagi na swój stan zdrowia nie uzyskują z mężem spodziewanych dochodów z produkcji roślinnej. Do swoich zobowiązań i stałych wydatków zaliczył wnioskodawca kwotę 300 zł wydatkowaną na zakup leków, 24 zł – opłatę za wywóz śmieci, 30 zł - opłatę za wodę, 30 zł – opłatę za gaz, 60 zł – opłatę za prąd, 200 zł – kosztu zakupu opału, 50 zł – składki ubezpieczeniowej oraz 250 zł – tytułem podatku. Wnioskodawca przesłał dokumenty, w których treści potwierdzenie znajdują dane istotne z punktu widzenia wniosku. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Zwolnienie od kosztów sądowych jest w istocie rodzajem pomocy państwa dla osób znajdujących się w obiektywnie trudnej sytuacji majątkowej i finansowej. Przy czym to do referendarza sądowego w wojewódzkim sądzie administracyjnym, kierującego się wskazaniami logicznego rozumowania, doświadczenia życiowego i dostępnej wiedzy, należy ocena, czy takie okoliczności zachodzą. W ocenie referendarza sądowego wnioskodawca w sprawie wykazał, że nie jest w stanie bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i męża ponosić kosztów sądowych w sprawie. Świadczą o tym wysokość ich aktualnego dochodu i ich stan majątkowy oraz kwota wydatków, które uznać trzeba za ściśle związane z utrzymaniem koniecznym. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2) i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.