II SA/Wr 493/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na decyzję Wojewody D. z dnia 29 marca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 3 czerwca 2016 r. (data nadania przesyłki) T. T. – reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Wojewody D. z dnia 29 marca 2016 r. w przedmiocie wymeldowania skarżącego z miejsca stałego pobytu. W skardze zawarty został wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze fakt, że skarżący nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy na wymaganym formularzu, przesłano pełnomocnikowi skarżącego urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Pouczono przy tym, że niezastosowanie się do wezwania w wyżej podanym terminie, spowoduje pozostawienie wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. (art. 252 i art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Jak wynika z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie wraz z formularzem "PPF" doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 3 sierpnia 2016 r. Żądany formularz nie został przesłany do Sądu, dlatego też zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 29 sierpnia 2016 r. pozostawiono wniosek bez rozpoznania. Wezwaniem z dnia 4 października 2016 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 września 2016r., poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 października 2016 r., a zatem termin na dokonanie tej czynności upłynął w dniu 17 października 2016 r. W tak zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. zdanie pierwsze, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do opłat sądowych zaliczamy natomiast wpis i opłatę kancelaryjną, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. I jak wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie mimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz zawartego w nim pouczeniu o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, skarżący nie uiścił należnego wpisu. Jak wynika z akt sprawy wezwanie wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 października 2016 r. Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowego siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu był 17 październik 2016r. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu mając na uwadze, że skarżący nie uiścił w zakreślonym terminie należnej opłaty sądowej, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.